河南小康网讯 开封市中级人民法院始终，按照新时代党的建设总要求，围绕“抓党建带队建促审判”的工作思路，坚持党建与业务工作深度融合，聚焦人民群众在“打官司”过程中的急难愁盼和堵点痛点问题，大力革新诉讼服务，简化优化诉讼流程，推动纠纷多元化解，不断满足人民群众的司法需求，切实提升人民群众的司法获得感、安全感。
党建+“新模式”，创新便民服务。立足诉讼服务和特色速裁工作，认真落实“两个一站式”工作要求，大力加强诉讼服务中心建设，将“党建引领、完善诉讼服务、践行司法为民”的理念和特色诉讼服务体系相融合，推动诉讼服务中心各项工作全面提升。增加便民设施，在诉讼服务大厅设置便民伞、报刊架、老花镜、轮椅、充电桩等便民措施，配置智能文件交接柜2组，显示屏循环播放讲解诉讼须知和各类流程动漫视频。做好特殊群体诉讼服务工作，为残障人士及弱势群体开辟绿色通道，为特殊群体提供诉讼便利；为律师提供绿色通道“一码通”服务，方便当事人办理各种事宜。设立“党员先锋岗”，为当事人提供现场立案、自助立案、网上立案等多种立案服务，满足群众多层次、多样化立案需求。加强智慧法院建设成果应用，依托移动微法院、诉讼服务网等平台实行网上办案和远程开庭，引导当事人、律师及其他诉讼参与人在线办理各项诉讼业务，实现导诉、立案、交费、保全、庭审、调解等全部诉讼业务“一站通办、一网通办、一号通办”。优化网上立案、网上交费流程，实现90%以上网上立案3天内审核，不再提交纸质立案材料，网上交费后直接打印电子票据，让当事人充分感受到“指尖诉讼”的便利。
党建+“新合力”，推动多元解纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极构建“府院联动、合力推进”的诉源共治联动解纷体系，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。印发《基层社会治理“一中心四平台”矛盾纠纷多元化解网格联动工作机制实施方案》，加强诉源治理，推进矛盾纠纷多元化解。积极与开封市市场监督管理局联合出台《开封市知识产权案件信息互通共享实施方案》，加强知识产权行政执法与民事司法衔接，切实形成打击违法行为合力。成立开封市中级人民法院多元解纷暨诉调对接中心正式揭牌成立，对接调解组织87家，调解员224名。积极发挥人民法庭“前沿哨所”作用，将多元解纷机制建在最基层，实现“微纠纷”就地化解。以全市27个人民法庭为依托，成立开封市旅游巡回法庭，开展巡回审判和“法律六进”活动，采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，推动矛盾纠纷源头预防化解。同时安排部署推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作，并利用公众参与力量，拓宽纠纷解决渠道，推进纠纷有效解决。
党建+“新速度”，跑出公平正义。开封中院各党组织利用“三会一课”、主题党日活动，深入学习习近平总书记关于政法队伍建设的重要论述，以党建带队建，抓好党建促审判。坚持调解优先、繁简分流、简案快审、繁案精审，组建速裁团队，推动“分调裁审”有机衔接。配备优质的审判力量和充足的辅助人员，真正发挥诉讼服务中心“门诊部”作用，实现“治小病”的快速解纷目标。根据案由、案情等设置繁简分流标准，实现案件立体、多层分流，将物业服务、金融借款、民间借贷等简单案件转入速裁团队办理。对速裁类案件采用要素式审理，采取类案同审、多案连审方式，加速案件审理进程。同时依托“一中心四平台”“政法大数据平台”“在线调解平台”“远程视频接访平台”等信息化平台，将在线咨询、在线调解、在线诉讼、在线信访四大功能有机融合，形成递进式的矛盾纠纷解决路径，力争实现“人不出户，事不出网”的全程在线、一站式纠纷解决服务，线下矛盾纠纷化解“最多跑一地”，线上矛盾纠纷化解“一次不用跑”。
党建+“新机制”，加强指导监督。出台《河南省开封市中级人民法院诉讼服务“一窗通办”工作规范》，规范全市法院诉讼窗口服务工作，畅通诉讼服务渠道，减轻群众诉累，切实落实“我为群众办实事”，更好的回应人民群众的司法需求，践行司法为民。出台《2021年度一站式多元解纷及现代化诉讼服务体系建设工作监督指导方案》，重点督导落实立案登记制。开展有案不立专项整治，对落实情况及存在问题进行督导检查；召开专门研判会议，要求查摆问题、及时整改，严肃追责推诿立案问题。建立一站式多元解纷和现代化诉讼服务建设工作专刊通报制度，对中院及辖区法院网上立案审核、12368诉讼服务热线、诉服质效排名情况进行通报。建立诉讼服务每周巡查通报制度，每周派专人通过网上视频巡查各基层院诉讼服务中心工作情况，编发通报，限期整改。
近年来，开封市中级人民法院通过多措并举深入推动党建与立案、调解、速裁相互促进、协调发展，不断发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建工作的“软实力”持续转化为开封法院诉服发展的“硬支撑”，以更高质量、更有效率、更具创新、更可持续的发展步伐推动为民司法落到实处。（冯福田 贾国威 周晓雪）
